Note Politique/Programmes n° 128
IntroductionLe Code de conduite provincial a été révisé suite aux changements apportés à la Loi sur l'éducation concernant la suspension et le renvoi d'élèves. L'adoption de la Loi de 2007 modifiant la Loi sur l'éducation (discipline progressive et sécurité dans les écoles) le 4 juin 2007 modifie la Partie XIII de la Loi sur l'éducation concernant le comportement, la discipline et la sécurité. Ces modifications entrent en vigueur le 1er février 2008. Cette note1 présente le Code de conduite provincial révisé. La note donne aussi des directives aux conseils scolaires2 pour la révision de leurs propres codes de conduite et des codes de conduite internes de leurs écoles. Les conseils doivent le faire pour s'assurer que leurs codes sont compatibles avec celui de la province et que ces révisions sont faites pour le 1er février 2008. Le paragraphe 301(2) de la Partie XIII de la Loi sur l'éducation, qui énonce les objets du Code de conduite provincial n'a pas changé. Le reste de l'article 301, ayant trait aux pouvoirs du ministre, et l'article 302 au complet, qui autorise les politiques des conseils, sont dans l'ensemble les mêmes que précédemment. Pour des extraits pertinents de la législation, voir l'annexe en fin de note. L'école devrait être un lieu où l'on préconise la responsabilité, le respect, la civilité et l'excellence scolaire dans un climat d'apprentissage et d'enseignement sûr. Un climat scolaire positif existe lorsque tous les membres de la communauté scolaire se sentent à l'aise, acceptés et en sécurité. Tous les élèves3, parents4, enseignantes et enseignants et autres membres du personnel ont le droit d'être et de se sentir en sécurité dans leur communauté scolaire. Ce droit s'accompagne de la responsabilité de participer à la création d'un climat scolaire positif. Les écoles qui adoptent des stratégies et des initiatives, comme celle visant la réussite des élèves et celle sur le développement du caractère, ainsi que des stratégies de prévention et d'intervention pour corriger les comportements inappropriés favorisent un climat scolaire positif, propice à la réussite scolaire de tous les élèves. Les conseils et les écoles devraient par conséquent se concentrer sur la prévention et l'intervention précoce, et y voir des éléments clés du maintien d'un milieu scolaire positif, propice à l'apprentissage des élèves et à un enseignement efficace. La note Politique/Programmes n° 145 – Discipline progressive et promotion d'un comportement positif chez les élèves du 4 octobre 2007 donne un aperçu de la démarche à suivre en matière de discipline progressive quand un élève a des problèmes de conduite. En cas de comportement inapproprié, les écoles de l'Ontario seront tenues d'avoir recours à un éventail d'interventions, d'appuis et de conséquences, adaptés au stade de développement de l'élève et qui lui donnent l'occasion de tirer des leçons de ses erreurs et de se concentrer sur l'amélioration de son comportement. Dans certains cas, une suspension de courte durée peut s'avérer utile. S'il s'agit d'un incident grave, une suspension à long terme ou un renvoi, prévu plus tard dans le continuum des mesures de discipline progressive, peut être la seule solution. Le Code de conduite de l'Ontario établit des normes de comportement provinciales claires. Ces normes s'appliquent non seulement aux élèves, mais aussi à toutes les personnes impliquées dans le système scolaire financé par les deniers publics, c'est-à-dire les parents, les bénévoles, le personnel enseignant et les autres membres du personnel, que ces personnes se trouvent dans l'enceinte de l'école, à bord d'un autobus scolaire, dans une manifestation ou participent à une activité parascolaire, ou dans d'autres cas qui pourraient avoir des répercussions sur le climat scolaire. Le civisme implique une participation appropriée à la vie civique de la communauté scolaire. Les citoyennes et citoyens actifs et engagés connaissent leurs droits, mais, chose plus importante encore, ils assument la responsabilité de la protection de leurs droits et de ceux d'autrui. Obligations des conseilsLes conseils sont tenus de :
Révision des codes de conduite des conseilsLes normes de comportement des codes de conduite des conseils doivent se conformer aux exigences établies dans la présente note. En révisant leur code de conduite, les conseils doivent consulter les conseils d'école. Ils devraient consulter aussi une variété d'intervenants dont les parents, la direction d'école, le personnel enseignant, les élèves, leur comité de participation des parents, leur comité consultatif pour l'enfance en difficulté, leurs partenaires communautaires, les organismes communautaires6, les représentants des communautés autochtones (p. ex. les Aînées et Aînés) et des groupes qui ne sont pas habituellement consultés. Les codes de conduite des conseils doivent :
Élaboration ou révision du code de conduite interne d'une écoleLes conseils peuvent continuer d'exiger que les directrices et directeurs d'école élaborent un code de conduite supplémentaire adapté à leur école élémentaire ou secondaire. S'il existe déjà des codes locaux, ils doivent être révisés pour s'assurer de leur conformité au Code provincial et aux autres exigences de cette note. Dans ce cas, ces codes doivent énoncer clairement les comportements acceptables et inadmissibles pour tous les membres de la communauté scolaire (p. ex. parents, élèves, personnel, visiteurs, bénévoles) et doivent être conformes aussi au code de conduite de leur conseil. Lors de l'élaboration ou de la révision de ces normes de comportement internes, la direction d'école doit tenir compte des vues du conseil d'école. De plus, elle doit :
Les conseils devraient aussi aider les directrices et directeurs d'école à élaborer ou à réviser leur code de conduite interne en établissant des lignes directrices claires, en conformité avec la politique provinciale. Ces codes de conduite internes devraient aussi être communiqués à tous les membres de la communauté scolaire. Code de conduite provincialObjets du CodeLe paragraphe 301(1) de la Partie XIII de la Loi sur l'éducation énonce que « [le] ministre peut élaborer un code de conduite régissant le comportement de quiconque se trouve dans une école. » Le paragraphe 301(2) énonce les objets de ce code, qui sont les suivants :
Normes de comportementRespect, civilité et civismeLes membres de la communauté scolaire doivent :
SécuritéLes membres de la communauté scolaire ne doivent pas :
Rôles et responsabilitésConseilsLes conseils orientent leurs écoles de manière à assurer l'opportunité, l'excellence et la responsabilité dans le système d'éducation. Ils :
Les conseils devraient, autant que possible, collaborer pour coordonner les programmes et les services de prévention et d'intervention qu'ils offrent, et ils devraient aussi s'efforcer de partager les pratiques qui sont efficaces. Directrices et directeurs d'écoleSous la direction de leur conseil scolaire, les directrices et directeurs d'école assument le leadership du fonctionnement quotidien de l'école. Ils le font :
Personnel enseignant et autres membres du personnel de l'écoleSous l'égide de la directrice ou du directeur d'école, le personnel enseignant et les membres du personnel de l'école maintiennent l'ordre à l'école et devraient exiger de tous qu'ils se conforment aux normes les plus élevées en matière de comportement respectueux et responsable. En tant que modèles, le personnel enseignant et les autres membre du personnel scolaire appuient ces normes élevées quand ils :
ÉlèvesOn traite les élèves avec respect et dignité. En retour, ils doivent être respectueux envers eux-mêmes, envers autrui et à l'égard de leurs responsabilités civiques en adoptant un comportement acceptable. Les élèves font preuve de respect et de responsabilité quand ils :
ParentsLes parents jouent un rôle important dans l'éducation de leurs enfants et peuvent appuyer les efforts du personnel de l'école visant à maintenir un climat d'apprentissage sûr et respectueux pour tous les élèves. Les parents remplissent ce rôle quand ils :
Partenaires communautaires et policeGrâce à des activités de relations externes, il est possible de consolider des partenariats déjà en place et d'en établir de nouveaux avec des organismes communautaires et des membres de la communauté (p. ex. les Aînées et Aînés des communautés autochtones). Les conseils peuvent faire appel à des organismes communautaires pour assurer la prestation de programmes de prévention ou d'intervention. Une bonne façon pour les conseils et les organismes communautaires d'établir des liens et d'officialiser leur relation est de se doter de protocoles. Ces partenaires doivent respecter les conventions collectives. La police joue un rôle essentiel pour rendre nos écoles et nos communautés plus sûres. La police enquête sur les incidents, conformément au protocole établi avec le conseil scolaire local. Ce protocole se fonde sur un modèle provincial élaboré par le ministère du Solliciteur général et le ministère de l'Éducation. Annexe : Extraits de la législationLoi sur l'éducationLa Partie XIII renferme les exigences suivantes qui s'appliquent aux conseils et aux écoles :
Loi sur l'éducation, telle que modifiée par la Loi de 2007 modifiant la Loi sur l'éducation (discipline progressive et sécurité dans les écoles) Des extraits pertinents d'articles de la Loi sur l'éducation, telle que modifiée par la Loi de 2007 modifiant la Loi sur l'éducation (discipline progressive et sécurité dans les écoles), sont reproduits ci-dessous aux fins de référence. SuspensionActivités pouvant donner lieu à une suspension 306. (1) Le directeur d'école examine s'il doit suspendre l'élève qu'il croit s'être livré à l'une ou l'autre des activités suivantes pendant qu'il se trouvait à l'école ou qu'il prenait part à une activité scolaire, ou dans d'autres circonstances où le fait de se livrer à l'activité aura des répercussions sur le climat scolaire :
Suspension, enquête et renvoi possibleActivités devant donner lieu à une suspension 310. (1) Le directeur d'école doit suspendre l'élève qu'il croit s'être livré à l'une ou l'autre des activités suivantes pendant qu'il se trouvait à l'école ou qu'il prenait part à une activité scolaire, ou dans d'autres circonstances où le fait de se livrer à l'activité aura des répercussions sur le climat scolaire :
1. La brochure Écoles de l'Ontario – Code de conduite publiée par le ministère de l'Éducation en 2000 est annulée et remplacée par le code de conduite donné dans cette note. 2. Dans cette note, l'expression conseil scolaire et le terme conseil désignent les conseils scolaires de district et les administrations scolaires. 3. Dans cette note, le terme élève s'emploie au sens de la Loi sur l'éducation. 4. Dans cette note, le terme parents désigne le père, la mère, le tuteur ou la tutrice. La participation de ces derniers s'applique, à l'exception des cas où l'élève est âgé d'au moins 18 ans, ou est âgé de 16 ou 17 ans et « s'est soustrait à l'autorité parentale ». 5. Dans cette note, les termes directrice d'école ou directeur d'école désignent une directrice ou un directeur d'école, ou une personne désignée par la directrice ou le directeur d'école ou par le conseil. 6. Les organismes communautaires regroupent divers organismes de services communautaires, organismes locaux et programmes. |
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